جو مورس، یک وکیل دادگستری، می‌خواهد تمام گردانندگان خرده‌پای بخت‌آزمایی‌های غیرقانونی را در یک تشکیلات بزرگ و قدرتمند ادغام کند. اما برادر بزرگترش لئو، یکی از همین گردانندگان خرده‌پاست که می‌خواهد به همین شکل بماند و ترجیح می‌دهد با گانگسترهایی که بر باندهای بزرگ تسلط دارند، معامله نکند.